醫(yī)院新基建不斷催生出巨大的醫(yī)療器械需求，新一輪下沉市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)已然開始。

01 2023年衛(wèi)生健康重點(diǎn)公布

今日，2023年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議在北京召開，針對(duì)今年的衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

具體包括：涉及疫情防控、醫(yī)療體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康中國(guó)行動(dòng)、公共衛(wèi)生、重點(diǎn)人群健康服務(wù)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展保障等八個(gè)方面。

會(huì)議指出，要加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)完善國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心運(yùn)行機(jī)制、緊密型醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制、公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制。

在提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平方面，將繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，全面提升醫(yī)療質(zhì)量和?？扑健?/p>

與此同時(shí)，持續(xù)鞏固健康扶貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健康發(fā)展，全面加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康管理，推動(dòng)健全短缺藥供應(yīng)保障能力。

此外，會(huì)議還指出系統(tǒng)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科研攻關(guān)，加強(qiáng)基層和緊缺人才隊(duì)伍培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，加大醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)督力度等。

通過會(huì)議內(nèi)容可以看出，加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)基層醫(yī)療建設(shè)將是2023年全國(guó)衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)之一。

02 中央財(cái)政支持，公立醫(yī)院市場(chǎng)再擴(kuò)容

4月4日，財(cái)政部社會(huì)保障司、國(guó)家衛(wèi)生健康委體制改革司聯(lián)合發(fā)布了《2023年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審結(jié)果公示》。

根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審結(jié)果，擬將15個(gè)項(xiàng)目確定為2023年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。

補(bǔ)助方面，此前財(cái)政部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)2023年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》指出，中央財(cái)政支持項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式公開擇優(yōu)確定，每個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助5億元(其中10%的資金專門作為績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金)，主要用于支持推進(jìn)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)文件，公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目主要聚焦三個(gè)方面：1.著力提升市縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力;2.著力加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè);3.著力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。

具體包括，支持市縣級(jí)公立醫(yī)院傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、心腦血管、婦產(chǎn)科、兒科等臨床?？平ㄔO(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，打造一批市縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)?？疲龅酱蟛≈夭≡诒臼【湍芙鉀Q，一般病在市縣解決，緩解群眾看病難問題。

去年11月，國(guó)家財(cái)政部社會(huì)保障司發(fā)布了《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于提前下達(dá)2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。

根據(jù)補(bǔ)助資金分配表，國(guó)家提前下發(fā)的2023年公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金共計(jì)共計(jì)80億元，主要用于推進(jìn)全國(guó)公立醫(yī)院綜合改革以及提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和服務(wù)水平。

此外，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確指出，公立醫(yī)院綜合改革中包括落實(shí)公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置，配備相應(yīng)的大型醫(yī)用設(shè)備，并著重強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)院要優(yōu)先配置國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備。

在中央財(cái)政的支持支持下，醫(yī)療建設(shè)需求將持續(xù)擴(kuò)容。

03 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，縣域市場(chǎng)再度擴(kuò)容

2023年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議中明確提出，要繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，這意味著基層醫(yī)療建設(shè)將再度提速，

一直以來，政策驅(qū)動(dòng)對(duì)于基層健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，2016年至2021年，全國(guó)萬元以上醫(yī)療設(shè)備臺(tái)數(shù)由592萬臺(tái)增長(zhǎng)至1049萬臺(tái)，增長(zhǎng)77.1%，

其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由64萬臺(tái)增長(zhǎng)至121萬臺(tái)。從設(shè)備價(jià)值來看，2016年至2021年全國(guó)萬元以上醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值由9642億元增長(zhǎng)至17825億元，其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由590億元增長(zhǎng)至1136億元，增長(zhǎng)92.6%，占比由6.1%增長(zhǎng)至6.4%。

對(duì)于器械企業(yè)來說，目前以省市級(jí)三甲醫(yī)院為代表的上游市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。與之相比，在政策推動(dòng)下持續(xù)擴(kuò)容的基層市場(chǎng)，顯然擁有著極為可觀的開拓潛力。

今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，基層醫(yī)療再次被重點(diǎn)提及。

《意見》指出，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，健全臨床科室設(shè)置和設(shè)備配備。

此外，還要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院，下同)臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO(shè)，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能。發(fā)展急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、感染性疾病科等學(xué)科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，鼓勵(lì)依托現(xiàn)有資源建立相關(guān)?？茖２≈行?。

在利好政策以及財(cái)政支持下，基層醫(yī)療在器械購(gòu)置、更新?lián)Q代等方面衍生出了巨大的市場(chǎng)需求，這給醫(yī)療器械企業(yè)帶來了放量機(jī)遇。

一位山東省的基層醫(yī)生告訴賽柏藍(lán)器械，從去年開始，領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)器械設(shè)備的采購(gòu)問題召開了多次會(huì)議。截至目前，科室的換新率已經(jīng)超過了1/3。

對(duì)于政策帶動(dòng)設(shè)備醫(yī)療器械更新，他認(rèn)為這將明顯提高基層的診療水平，不過醫(yī)療本身是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作，設(shè)備升級(jí)只是其中第一步。

他表示，首先要解決的是配件問題，避免在臨床上出現(xiàn)尺寸缺失的情況。此外像電鉆、螺絲刀等配套工具要設(shè)計(jì)合理，他和同事曾經(jīng)有過多次體驗(yàn)糟糕的手術(shù)操作，原因基本都集中在配套工具不趁手。

不僅如此，作為曾經(jīng)外出進(jìn)修過的醫(yī)生，他認(rèn)為企業(yè)向基層派去的手術(shù)跟臺(tái)，往往在技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面不如三甲醫(yī)院的。這其實(shí)并不合理，基層醫(yī)生對(duì)于設(shè)備的了解程度往往比不過上級(jí)醫(yī)師，更需要優(yōu)秀的手術(shù)跟臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)。

伴隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)給醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)端催生出巨大的市場(chǎng)潛力。但值得注意的是，相較上游端，基層市場(chǎng)有其特殊性，企業(yè)需要更深入地了解其真正的需求，從而才能進(jìn)行更精準(zhǔn)的布局。

【來源：賽柏藍(lán)器械 】