公立醫(yī)院回歸公益性醫(yī)改須加大財政投入
毫無疑問,解決群眾看病難、看病貴的主力還是公立醫(yī)院,因為私立醫(yī)院是以牟利為目的,必然會追求利潤的最大化。當(dāng)前醫(yī)改迫切需要解決的問題是公立醫(yī)院如何回歸公益性。我以為,必經(jīng)之路是,通過建立財政撥款確保醫(yī)院建設(shè)、運作成本的經(jīng)費保障機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員薪酬保障機(jī)制。
公立醫(yī)院回歸公益性,那么醫(yī)院就不能以營利為目的。但是醫(yī)院要建設(shè)并正常運作,需要成本,由于不能轉(zhuǎn)嫁給患者,只能由政府財政支持。公立醫(yī)院成本如何核算,如何嚴(yán)格監(jiān)管,這一定要公開透明,符合法定程序,建立以政府有關(guān)部門為主導(dǎo)、社會監(jiān)督深入廣泛參與的成本核算監(jiān)督機(jī)制,盡量做到成本合理。
成本的高低還取決于醫(yī)護(hù)人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)護(hù)人員愛護(hù)醫(yī)療設(shè)備,自然能夠節(jié)約維修成本,醫(yī)生愛崗敬業(yè)素質(zhì)高,則診斷準(zhǔn)確,對癥下藥,用藥少而精,則治病成本也相對低很多。要使得醫(yī)生愛崗敬業(yè),則必須盡快建立以政府財政撥款為主的醫(yī)務(wù)人員薪酬保障機(jī)制,切斷醫(yī)生收入與處方的利益鏈,避免醫(yī)務(wù)人員開大處方。我以為,起碼醫(yī)護(hù)人員的收入,要與當(dāng)?shù)亟處熓杖氤制?。如果能夠與公務(wù)員收入相當(dāng),則更加理想了。
目前,醫(yī)療器械設(shè)備和藥品雖然有招投標(biāo),但是形式意義多點。醫(yī)療器械設(shè)備和藥品的出廠價和醫(yī)院的購入價往往相差甚遠(yuǎn),一大筆利潤在流通環(huán)節(jié)被人為掠奪,要嚴(yán)防腐敗黑手在流通環(huán)節(jié)掠奪。

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