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國家文件:第三輪耗材國采新要求來了

發(fā)布時間:2022/1/17 10:29:56

 

人工關(guān)節(jié)國采之后的脊柱耗材市場,在被省級集采不斷打磨的同時,還面臨著新一輪國采的價格整體降溫,缺少御寒之術(shù)的企業(yè)將面臨被淘汰的危險。

 

在新國采到來之前,脊柱耗材企業(yè)已經(jīng)開始加速理性回歸,市場迎來新的拐點。

 

國家聯(lián)采辦發(fā)布脊柱耗材通知

 

近日,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室發(fā)布《關(guān)于開展脊柱類醫(yī)用耗材信息集中維護工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

 

 

《通知》提出,按照工作安排,將于1月10日起開展脊柱類相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息集中維護工作。

 

企業(yè)范圍為取得脊柱類相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人(代理人)作為維護企業(yè),自愿參加。其中,境外醫(yī)療器械注冊人(代理人)應(yīng)當指定我國境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù),委托其作為維護企業(yè)。同一醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)品不得委托不同企業(yè)進行維護。

 

請相關(guān)企業(yè)登錄國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(https://hc.tjmpc.cn:10128),使用數(shù)字證書進入“生產(chǎn)企業(yè)-脊柱類耗材填報系統(tǒng)”,查看本企業(yè)脊柱類相關(guān)醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息,參照系統(tǒng)內(nèi)操作手冊,進行具體維護。

 

如尚未取得國家醫(yī)保編碼信息,請登錄國家醫(yī)療保障局“國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標準數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護”系統(tǒng),按要求維護醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼信息,取得醫(yī)保編碼信息后,登錄國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺補充維護醫(yī)保編碼信息。

 

國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺脊柱類醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息集中維護時間:1月10日至1月26日。

 

隨著新一輪國采腳步臨近,國家關(guān)于脊柱耗材的動作逐漸頻繁。半個月之前,國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺發(fā)布《關(guān)于開展脊柱類醫(yī)用耗材相關(guān)企業(yè)領(lǐng)取數(shù)字證書工作的通知》。

 

《通知》明確,將于12月27日至2022年1月14日集中開展脊柱類醫(yī)用耗材相關(guān)企業(yè)領(lǐng)取數(shù)字證書工作。

 

取得脊柱類醫(yī)用耗材產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人(代理人),自愿參加。其中,境外醫(yī)療器械注冊人(代理人)應(yīng)當指定我國境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù),委托其領(lǐng)取數(shù)字證書,負責后續(xù)相關(guān)工作。同一醫(yī)療器械注冊證的產(chǎn)品不得委托不同企業(yè)領(lǐng)取數(shù)字證書。

 

相關(guān)企業(yè)可按照官網(wǎng)通知所列要求,領(lǐng)取數(shù)字證書。國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺與京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺數(shù)字證書已實現(xiàn)互認,已領(lǐng)取國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺數(shù)字證書或京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺數(shù)字證書的企業(yè)無需重復領(lǐng)取。

 

地方脊柱集采動作不斷

 

1月10日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,決定常態(tài)化制度化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,進一步降低患者醫(yī)藥負擔。

 

會議提出將逐步擴大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面,對群眾關(guān)注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國家和省級層面開展集采。

 

在國家預告頻出的同時,地方上關(guān)于脊柱集采的動作也在密集進行。

 

去年8月23日,安徽省醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于公示安徽省骨科植入脊柱類集中帶量采購擬中選結(jié)果的通知》。

 

結(jié)果顯示,擬中選企業(yè)中,最大降幅為82.88%;最小降幅為5.08%,平均降幅為54.61%。

 

初步測算,胸腰椎后路釘棒、椎體成形工具包的最低價可能在200元左右,頸椎后路固定裝置、胸腰椎間融合裝置、骨水泥、椎體成形球囊(含擴張系統(tǒng))最低價在500-600元左右,頸椎前路固定融合裝置和內(nèi)鏡射頻刀頭最低價估計會超過1000。

 

早在2019年,該省已開展一輪脊柱類耗材集采,耗材平均降價53.4%,單個組件最大降幅達95%,預計年節(jié)約資金3.7億元。

 

2021年12月27日,骨科植入-脊柱類高值耗材中選結(jié)果開始執(zhí)行。與2019年談判成功產(chǎn)品相比,本次集采擬中選價格在上輪談判成交價基礎(chǔ)上平均再降約59%。

 

安徽省醫(yī)藥集中采購中心主任李育舉例介紹,1套國內(nèi)某主流品牌高端產(chǎn)品臨床術(shù)式胸腰椎后路釘棒,2019年中選1套價格約6380元,本次集中帶量采購后,擬中選1套價格約為2711元,降幅約57.5%;一套頸椎前路固定融合裝置,2019年中選1套價格約5215元,本次集中帶量采購后,擬中選1套價格約為2215元,降幅約57.5%。

 

最終中選產(chǎn)品,既包括強生、捷邁、史賽克等進口產(chǎn)品,也包括北京富樂、山東威高、理貝爾、亞華、愛得等國產(chǎn)主流品牌,實現(xiàn)了國產(chǎn)和進口產(chǎn)品價格同降的局面。與類別參考價相比,本次中選產(chǎn)品平均降幅為75%,經(jīng)測算,年節(jié)約資金約2.95億元。

 

除安徽之外,去年3月24日,根據(jù)瀟湘晨報消息,黃岡市醫(yī)療保障局根據(jù)國家醫(yī)保局要求,組織了全市公立醫(yī)療機構(gòu)進行了骨科耗材的數(shù)據(jù)采集工作,此次集采產(chǎn)品包括人工關(guān)節(jié)類、脊柱類、創(chuàng)傷類骨科高值醫(yī)用耗材。

 

3月16日,遼寧省丹東市人民政府發(fā)布消息顯示,其部分骨科高值醫(yī)用耗材集采工作拉開序幕,填報范圍包括人工關(guān)節(jié)類、脊柱類、創(chuàng)傷類高值醫(yī)用耗材,涉及品種高達7萬多種。

 

集采利刃下,前路幾何?

 

面對懸于頭頂?shù)募芍校怪愊嚓P(guān)企業(yè)前路充滿不確定性,一旦國采落標,失去的將是可觀的市場份額。

 

如在人工關(guān)節(jié)國采中,國產(chǎn)骨科巨頭春立醫(yī)療雖然髖關(guān)節(jié)三個產(chǎn)品中標,但膝關(guān)節(jié)的落標仍對其造成不可忽略的影響,并致其股價連續(xù)下跌。業(yè)內(nèi)人士表示,這很可能讓春立這么多年來建立起來的膝蓋關(guān)節(jié)研發(fā)隊伍元氣大傷。

 

春立醫(yī)療在2020年年報中也表示,未來隨著“帶量采購”政策的進一步推行,公司產(chǎn)品的終端價格存在大幅下降的風險,若公司不能適應(yīng)“帶量采購”政策的要求,存在因無法預判競爭廠商競價策略從而導致產(chǎn)品落標的風險,并對公司的盈利能力產(chǎn)生不利影響。

 

脊柱類植入耗材營收占比達 94.37%的三友醫(yī)療,在2021中報中也坦言,公司存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的情況,正在積極改善。未來若市場對脊柱類植入耗材的需求大幅減少,而公司無法完成新產(chǎn)品研發(fā)或?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)傷類產(chǎn)品的市場開拓,將會對公司的經(jīng)營業(yè)績造成不利影響。

 

威高骨科在2021半年報中提到,若公司未來未能緊跟行業(yè)發(fā)展,持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,或國家相關(guān)政策和市場競爭環(huán)境發(fā)生重大變化,公司可能面臨產(chǎn)品市場價格下降風險,進而導致毛利率下降,對公司未來盈利能力產(chǎn)生不利影響。

 

大博醫(yī)療也在中報中也提到,未來若中標情況不及預期,或中標價格出現(xiàn)大幅下滑從而傳導到公司產(chǎn)品的出廠價格也出現(xiàn)大幅下降,將可能使得未來中標價格接近或低于公司生產(chǎn)成本,使得公司業(yè)績出現(xiàn)一定程度的下滑。

 

對此,資深行業(yè)研究者王強分析認為,不少企業(yè)還是在被動等待,等待刀架著脖子時候再去變革,再去調(diào)整就晚了。

 

正確的方法在于提前布局,從2019年有幾家知名器械生產(chǎn)企業(yè)對整個渠道模式進行了梳理,形成了立體的,三級渠道模式即代理模式,配送模式和直銷模式,隨著帶量采購的推進速度,市場發(fā)展形勢,企業(yè)可以在這種立體的,三級模式中進行自由切換,掌握市場變動的主動權(quán),這才是最佳的選擇。

 

【來源:賽柏藍器械】

 

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