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兩會(huì)說(shuō)醫(yī)改:穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展 突出公益性

發(fā)布時(shí)間:2014/3/5 11:44:00

今年兩會(huì),醫(yī)改仍是代表委員和廣大群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。廣大群眾希望醫(yī)改能“藥到病除”,根治“看病難、看病貴”。不過(guò),同任何其他改革一樣,醫(yī)改也需要有一個(gè)過(guò)程,需要有信心、耐心和韌性。

從世界范圍來(lái)看,醫(yī)改都是一道難題。一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國(guó)有13億人口,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這些基本國(guó)情,決定了醫(yī)改任務(wù)更加艱巨。如何用最少的投入,獲得最大的健康效益,考驗(yàn)著中國(guó)智慧。

從目前全球趨勢(shì)來(lái)看,保證公益性是醫(yī)改最基本的目的。在此基礎(chǔ)上,隨著投入的增加和機(jī)制的完善,醫(yī)改將逐步提升效率與質(zhì)量。醫(yī)療服務(wù)是一種高度信息不對(duì)稱的專業(yè)技術(shù)服務(wù),安全有效是一項(xiàng)必然要求,無(wú)論是更多地靠政府、還是更多地靠市場(chǎng),都是實(shí)現(xiàn)公益性這個(gè)目的的手段。即使曾經(jīng)大力提倡醫(yī)療體系市場(chǎng)化的美國(guó),改革著力點(diǎn)也力求突出公益性和覆蓋全民。

我國(guó)的醫(yī)改能否成功,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于能否建立起科學(xué)嚴(yán)密、有效運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制和基本醫(yī)療制度。一方面,應(yīng)厘清“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”之間的邊界,在?;镜耐瑫r(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系的活力;另一方面,和改革相關(guān)的各部門也需要打破日趨固化的利益藩籬,在統(tǒng)一的改革思路指導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)改革的深入。

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出周密部署,為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向,也提出了要求。醫(yī)改建機(jī)制的過(guò)程,也是整體改革思路“落地”的一部分。在改革的深水區(qū),需要改革者拿出更加敏銳的智慧和更加堅(jiān)韌的勇氣,抓好各項(xiàng)改革部署的推進(jìn)和落實(shí)。

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