當(dāng)前，墨西哥是我國(guó)在拉美地區(qū)的重要戰(zhàn)略伙伴，其在中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占有非常重要的地位。

過(guò)去幾年，墨西哥經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，促使其醫(yī)療器械市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，在拉美地區(qū)醫(yī)療器械市場(chǎng)上的地位不斷提高。據(jù)報(bào)道，目前，墨西哥醫(yī)療器械進(jìn)口額與出口額比值約為7∶3。因地理位置優(yōu)勢(shì)，美國(guó)在墨西哥醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易伙伴中排在首位，其占墨西哥進(jìn)口醫(yī)療器械市場(chǎng)2/3的份額，其中尤以美國(guó)馬薩諸塞州的企業(yè)為主。我國(guó)是亞洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)正處于高速發(fā)展階段。近幾年，我國(guó)與墨西哥醫(yī)療器械領(lǐng)域往來(lái)頻繁，進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?，但面?duì)的市場(chǎng)不確定性因素也很多。

對(duì)墨出口持續(xù)增長(zhǎng)

2006~2010年，我國(guó)對(duì)墨西哥的醫(yī)療器械出口額持續(xù)增長(zhǎng)，從3177.58萬(wàn)美元增長(zhǎng)至7834.18萬(wàn)美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為25.31%，但是，在這幾年間，出口增速卻逐年下滑，從63.41%下滑至13.31%，僅在2008年出現(xiàn)小幅提升。2011年，相關(guān)出口額首次超過(guò)1億美元，增速達(dá)到 75.14%，為近年來(lái)增速最高點(diǎn)。2012年1~6月，相關(guān)出口額為5839.35萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)15.09%(見(jiàn)圖1)。

2012年1~6月，我國(guó)出口至墨西哥的主要醫(yī)療器械產(chǎn)品有診療設(shè)備、康復(fù)用品、醫(yī)用耗材、口腔設(shè)材和醫(yī)用敷料。診療設(shè)備和康復(fù)用品的出口額合計(jì)占同期我國(guó)對(duì)墨西哥醫(yī)療器械出口總額的79.24%。其中，診療設(shè)備出口額為2413.43萬(wàn)美元，同比增幅達(dá)13.37%，占比為41.33%;康復(fù)用品出口額為2213.61萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)31.8%，占比為37.91%。醫(yī)用耗材、口腔設(shè)材和醫(yī)用敷料三類產(chǎn)品的出口額則分別為537.1萬(wàn)美元、 413.83萬(wàn)美元和261.38萬(wàn)美元，合計(jì)占比僅為20.77%(見(jiàn)圖2)。

從具體出口產(chǎn)品來(lái)看，我國(guó)出口墨西哥的醫(yī)療器械以中、低端產(chǎn)品較多。從具體金額來(lái)看，2011年，電動(dòng)輪椅、管狀金屬針頭、病人監(jiān)護(hù)儀和彩色超聲波診斷儀的出口金額較高，均超過(guò)100萬(wàn)美元。從增速來(lái)看，電動(dòng)輪椅和矯形或骨折用器具的出口額增速較高(見(jiàn)表1)。

2012年1~6月，我國(guó)共有938家企業(yè)對(duì)墨西哥開(kāi)展醫(yī)療器械出口業(yè)務(wù)，企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)6.11%。其中，民營(yíng)企業(yè)701家，相關(guān)出口額為 3747.28萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)27.6%，占比為64.17%;外資企業(yè)152家，相關(guān)出口額為1605.32萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)0.61%，占比為 27.49%;國(guó)有企業(yè)85家，相關(guān)出口額為486.75萬(wàn)美元，同比下降10.53%，占比為8.18%。從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)在出口隊(duì)伍中占主導(dǎo)地位。出口企業(yè)集中度不高，排在前十位的企業(yè)的出口額合計(jì)占比為18.65%。其中，排名第一位的深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司的相關(guān)出口額近150 萬(wàn)美元，同比下降36.2%;排名第二至第五位的企業(yè)的出口額也都超過(guò)100萬(wàn)美元。

2012年1~6月，我國(guó)共有25個(gè)省(區(qū)、市)向墨西哥出口醫(yī)療器械。其中，廣東和浙江的相關(guān)出口額分別為1608.28萬(wàn)美元和1592.32萬(wàn)美元，占比分別為27.54%和27.27%，高于其他省(區(qū)、市)。

貿(mào)易壁壘相對(duì)較高

目前，由于我國(guó)不是北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)成員，因此，我國(guó)醫(yī)療器械在墨西哥銷售面臨較高的貿(mào)易壁壘，主要是市場(chǎng)準(zhǔn)入和關(guān)稅壁壘。

我國(guó)醫(yī)療器械在墨西哥銷售必須取得當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品注冊(cè)證，因墨西哥衛(wèi)生部的注冊(cè)審批程序依照美國(guó)食品藥品管理局(FDA)的法規(guī)而制定，手續(xù)繁瑣且耗時(shí)很長(zhǎng)，一般需1~3年，導(dǎo)致我國(guó)很多產(chǎn)品在墨西哥難以正常銷售。

墨西哥針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品有一些專門的“保護(hù)性關(guān)稅”，如對(duì)我國(guó)監(jiān)護(hù)儀和超聲設(shè)備的保護(hù)性關(guān)稅為10%，因此，我國(guó)醫(yī)療器械在墨西哥市場(chǎng)上的銷售價(jià)格要高于同類產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)平均售價(jià)，比印度、阿根廷等國(guó)家的售價(jià)要高出10%以上。

產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)

目前，我國(guó)在墨西哥銷售的監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、彩超等診療設(shè)備，其主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是通用電氣、飛利浦、西門子和德?tīng)柛竦葰W美企業(yè)，基本上不涉及墨西哥本土制造商?，F(xiàn)階段，從功能和效果上看，我國(guó)診療產(chǎn)品與歐美同類產(chǎn)品存在一定差距，因此，墨西哥醫(yī)療機(jī)構(gòu)以選擇歐美產(chǎn)品居多。

在手術(shù)刀、醫(yī)用敷料、醫(yī)用無(wú)紡布制品、醫(yī)用手套和一次性注射器等低端產(chǎn)品領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)之間以及我國(guó)企業(yè)與墨西哥本土廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)都比較激烈。因人民幣不斷升值，以及人工和原材料成本持續(xù)增加，我國(guó)產(chǎn)品在墨西哥市場(chǎng)上的價(jià)格優(yōu)勢(shì)正在逐步下降。

家用醫(yī)械需求將激增

墨西哥近十年來(lái)的高發(fā)疾病有糖尿病、心臟病、腦血管病、肝硬化、高血壓、肺炎、腫瘤等，從而促使該國(guó)對(duì)與這些疾病相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)品(如電子血壓計(jì)、電子血糖儀、血管支架、植入式胰島素泵、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀和人工心臟瓣膜等)的需求不斷增大。另外，由于墨西哥國(guó)民收入迅速提高，民眾的醫(yī)療保健意識(shí)隨之加強(qiáng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，墨西哥對(duì)家用醫(yī)療器械產(chǎn)品的需求將激增。

隨著國(guó)際化進(jìn)程的不斷深入和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，我國(guó)企業(yè)在關(guān)注本土市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要課題。

我國(guó)制造的醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)過(guò)“金融危機(jī)”的滌蕩，其“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到證明，這種價(jià)值優(yōu)勢(shì)逐漸使國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械成為發(fā)達(dá)國(guó)家的替代產(chǎn)品。

目前，我國(guó)有不少醫(yī)療器械企業(yè)計(jì)劃開(kāi)拓墨西哥市場(chǎng)。綜合各方面因素分析，這些企業(yè)一要全面掌握墨西哥市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)，加快產(chǎn)品注冊(cè)周期，縮短企業(yè)進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)的時(shí)間成本;二要積極創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;三要以屬地化公司方式跨越技術(shù)壁壘的制約，逐步完善企業(yè)的銷售渠道，并積極參與墨西哥的政府采購(gòu)。