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專家稱食品廣告代言人須承擔(dān)連帶法律責(zé)任

發(fā)布時間:2009/11/3 9:38:17

演播室主持人(董倩):

晚上好,歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。今天又有一位名人和虛假廣告聯(lián)系在一起了,他就是侯耀華。今天中國廣告協(xié)會曝光說,他涉及到的虛假廣告高達10條,王教授怎么看待這個消息?

王錫鋅(特約評論員):

虛假廣告我們原來老聽說,但是這次一下就涉及到10條,好像是虛假廣告的批發(fā)了,那么虛假廣告、名人代言這兩者為什么老是如影隨形?一部部法律、一層層監(jiān)管、一道道禁令,為什么禁不住虛假廣告的泛濫?難道非要讓消費者去充當(dāng)虛假廣告所代言產(chǎn)品的測試者和受害者嗎?

主持人:

我們先來看看侯耀華所涉及的“廣告門”。

(播放短片)

(違法廣告資料)

侯耀華:

今天我們將向大家展示一個來自于海洋科技,徹底顛覆傳統(tǒng)補腎方法的最新成果。

大家可記好了,這康大夫茶愈膠囊和普通藥品相比有三大優(yōu)勢。

這些已經(jīng)有這些現(xiàn)象的男性朋友,應(yīng)該盡早地服用原裝進口的加拿大V6膠囊。

解說:

煽動性的語言、夸張的治療效果,包括這幾條廣告在內(nèi)的10條保健品廣告,昨天遭到了中國廣告協(xié)會的點名譴責(zé),原因是這些保健品、藥品廣告都是用演員做主持,利用專家、患者、消費者名義和形象做證明,廣告內(nèi)容沒有經(jīng)過工商部門的批準。

廣告:

今天,這樣的傷痛走到我們面前,訴說關(guān)愛生命,健康無價,侯耀華實話實說。

解說:

澳鯊寶伯爵養(yǎng)生膠囊、康大夫茶愈膠囊、加拿大V6膠囊、方舟降壓儀,這些被點名譴責(zé)的電視廣告包含的產(chǎn)品五花八門,但人們在其中卻看到了同一位代言人的身影——演員侯耀華。今天我們的記者撥打他的電話,向他求證此事時,電話卻一直無法接通。

電話提示:

您撥叫的用戶已將電話轉(zhuǎn)至移動秘書。

解說:

這10條由侯耀華代言的廣告都被指違法,這在今天引起了人們不小的關(guān)注。雖然目前聯(lián)系不到侯耀華本人,但之前他曾在平面媒體中對此事做出過回應(yīng),表示可能是有人借著他的名義做廣告,還表示要核實清楚再說。

而這次為何會選擇10個同是由侯耀華代言的廣告進行集中譴責(zé),廣告協(xié)會表示,一般情況下,他們會對涉嫌違規(guī)廣告進行兩次勸戒無效之后才進行公開譴責(zé)。而這次是因為侯耀華代言的廣告違規(guī)現(xiàn)象非常嚴重,比較典型,所以才會直接地集中進行公開譴責(zé)。

楊洪豐(中國廣告協(xié)會副秘書長):

相關(guān)的違法廣告,有關(guān)行政執(zhí)法部門進行查處,那么作為我們來講,下一步跟進監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)還在播的,或者改頭換面播的違法廣告,我們要繼續(xù)公開譴責(zé)。

主持人:

王教授,當(dāng)演員出現(xiàn)在廣告里的時候,他的身份還是不是演員了?

王錫鋅:

其實正像今天中國廣告協(xié)會有一位負責(zé)人曾經(jīng)說過,演員盡管在日常的他演戲的過程中,他的角色可能是在表演,但是如果他做廣告的話,這時候角色很顯然是在向消費者推介一種產(chǎn)品。也就是說演員應(yīng)該是做廣告,而不是演廣告,這里面真實性、誠實信用可能是明星代言,以及演員在代言廣告的時候,必須要把握的一個角色。

主持人:

所以今天也有一句話就是說,當(dāng)演員出現(xiàn)在廣告里的時候,他不再是演員,而是推銷員,這個推銷員他要為自己的推銷要負責(zé)任。

王錫鋅:

我覺得這里面首先至少要有一種道義上的責(zé)任,你必須要基于誠實信用,甚至有的時候?qū)Ξa(chǎn)品要有一種使用親身的感受等等這樣的基礎(chǔ),才能夠去所謂的實話實說,這是第一。

第二,有的時候還會涉及到法律的責(zé)任,比如說我們的《食品安全法》,如果說你為你代言的產(chǎn)品所做的廣告被證明是虛假的,那么可能需要和生產(chǎn)者以及廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者要承擔(dān)連帶的責(zé)任。

主持人:

剛才王教授也說,在《食品安全法》里面,如果演員做了虛假的廣告是要承擔(dān)法律責(zé)任的,但是如果涉及到的是藥品和醫(yī)療用品,他涉不涉及到法律責(zé)任呢?接下來我們就連線中國廣告協(xié)會法律服務(wù)中心的李方午主任,李主任你好。

李方午(中國廣告協(xié)會法律服務(wù)中心主任):

你好。

主持人:

我們已經(jīng)知道侯耀華代言的這些虛假廣告已經(jīng)受到了行政的處罰了,為什么協(xié)會還要對這種廣告進行集中的曝光,是什么意思呢?

李方午:

是這樣,因為這些廣告,它們大多都是在地方的一些小的一些電視臺來播出的,雖然是有一些廣告被地方的工商局或者是藥品監(jiān)督管理局通報或者說是查處,但是它的影響力還是不夠。

第二就是這些產(chǎn)品可能只在某一地方被查處,但是其他的地方仍然在播出。所以為了嚴格禁止這些演員用這種方式,可能導(dǎo)致消費者上當(dāng)受騙,所以我們這次集中起來,來對演員在廣告中進行這樣的一些宣傳,進行一些公開的曝光。

主持人:

也就是說這種集中曝光,一方面是讓更多的消費者知道,另外一方面,對演員是一個壓力。

李方午:

對。

主持人:

我想問您這個壓力,剛才我們說到,在《食品安全法》里面涉及到虛假廣告,演員做這個廣告,他是要承擔(dān)法律責(zé)任的,在這個侯耀華所代言的10則廣告里面,他是不是要承擔(dān)一些法律責(zé)任?

李方午:

這個法律責(zé)任,剛才王教授已經(jīng)說過,《食品安全法》說到的是承擔(dān)民事的賠償,也就是民事連帶的責(zé)任,這種責(zé)任需要消費者在受到虛假廣告的誤導(dǎo)以后,造成了損害,要向法院提出,在這種情況下,法院可以依據(jù)《食品安全法》來進行判決。

主持人:

那如果像剛才侯耀華他涉及到的10則多是藥品還有保健用品,這些要承擔(dān)法律責(zé)任嗎?

李方午:

應(yīng)該說我們10則廣告中一共有6個是保健食品,1個是食品,保健食品和食品實際上大范圍的都是我們現(xiàn)在講的食品,也就是說有7個產(chǎn)品都是食品,2個是藥品,1個是醫(yī)療器械。

主持人:

那涉及到的食品的這些廣告,也就是說他要承擔(dān)法律責(zé)任。

李方午:

對,如果他造成了消費者的損害,因為《食品安全法》是這樣規(guī)定的。

主持人:

好的,謝謝李主任。再回到演播室,王教授剛才說了,當(dāng)10個虛假廣告里面大部分是食品廣告,如果說這些廣告沒有造成消費者的一些權(quán)利的受損,他要不要承擔(dān)法律責(zé)任?

王錫鋅:

《食品安全法》所規(guī)定的所謂的連帶責(zé)任,主要是指虛假廣告所涉及到的產(chǎn)品,如果造成對消費者的侵權(quán),比如說吃了以后,可能導(dǎo)致身體引發(fā)一些問題,這時候?qū)е虑謾?quán),我們說是一個連帶責(zé)任問題,如果沒有引發(fā)這些問題的話,本來剩下的責(zé)任應(yīng)該是在行政執(zhí)法過程中,如果你代言虛假廣告,如果說在法律上規(guī)定了廣告的這些發(fā)布者、經(jīng)營者,以及廣告代言人,如果有責(zé)任的話才可以。但是很不幸,到目前為止,對于廣告代言人要承擔(dān)何種行政執(zhí)法上的責(zé)任,現(xiàn)在在目前的法律中,其實依然是一個空白。

主持人:

剛才我們特別強調(diào),在《食品安全法》里面規(guī)定,廣告代言人是要承擔(dān)連帶的法律責(zé)任的,如果是藥品呢?他們要不要承擔(dān)?

王錫鋅:

藥品以及保健食品,都有專門的關(guān)于廣告審查的一些規(guī)定,分別是主要是由藥監(jiān)部門,有的是由藥監(jiān)部門和工商管理部門來聯(lián)合發(fā)布的。在這些里面,我今天仔細地查閱了這些法律責(zé)任的條款,基本上對于廣告代言的個人其實是沒有相應(yīng)的法律責(zé)任追究的。

主持人:

只有《食品安全法》是追究他們的責(zé)任,其他都涉及不到?

王錫鋅:

而且《食品安全法》只涉及到民事產(chǎn)品侵權(quán)帶來的,在這里面他承擔(dān)連帶責(zé)任。

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