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科技部新規(guī)劃切莫出現醫(yī)療器械產業(yè)壟斷

發(fā)布時間:2012/2/22 7:39:24
數日前,科技部剛剛印發(fā)了《醫(yī)療器械科技產業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),指明“十二五”期間醫(yī)療器械產業(yè)的重點產品方向、重點布局任務和政策保障措施。財經機構分析結果顯示,“十二五”期間拉動新增醫(yī)療器械預期產值將達2000億元,同時會形成8~10家產值超過50億元的大型醫(yī)療器械產業(yè)集團。透過這則消息可以看出,醫(yī)療器械產業(yè)將會迎來飛速發(fā)展的黃金時期,形成一個“富礦”產業(yè)??萍疾窟€表示,將會重點支持10~15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團,扶持40~50家創(chuàng)新型高技術企業(yè)。筆者分析,這基本和國內醫(yī)療器械行業(yè)龍頭企業(yè)的數量相符。據最近尚普咨詢發(fā)布的《2011年中國醫(yī)療器械行業(yè)分析及發(fā)展前景預測報告》顯示,2010年我國醫(yī)療器械市場增長率為23%,市場規(guī)模達1200億元。預計到2015年,中國整個醫(yī)療儀器與設備市場預計將近3400億元。醫(yī)療器械產業(yè)能獲得巨大的發(fā)展空間,這固然是一件好事,在發(fā)展過程當中通過扶持行業(yè)中的幾家龍頭企業(yè),來樹立發(fā)展風向標,也是常見的做法。但是以政府部門的身份,如此直接的影響市場行為,卻讓人覺得有些別扭?!兑?guī)劃》中提到,要通過對大型醫(yī)療器械企業(yè)集團的支持,來完善產業(yè)鏈條,優(yōu)化產業(yè)結構,提高市場占有率,并顯著提升醫(yī)療器械產業(yè)的國際競爭力。雖然沒有提到對大型企業(yè)的支持,但如此下去勢必會導致市場的天平向一端傾斜,那些小規(guī)模的醫(yī)療器械企業(yè)該何去何從?既然《規(guī)劃》已經出臺,小企業(yè)必須當即開始思考未來出路。目前,醫(yī)療器械的高端市場基本由大規(guī)模企業(yè)集團占據,再盲目向高端市場進軍,無疑是死路一條。而《規(guī)劃》中明確將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設急需的普及型先進實用產品,以及臨床診療必須嚴重依賴進口的中高端醫(yī)療器械。對于基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大產品的創(chuàng)新開發(fā),予以重點投入支持。筆者反倒認為,此項《規(guī)劃》正是對中小規(guī)模企業(yè)的指引,通過對基層醫(yī)療產品的開發(fā),同樣可以搶占一片市場。大型企業(yè)則可選擇加大在創(chuàng)新開發(fā)方面的投入,通過競爭,在高端醫(yī)療器械產品市場進行一場企業(yè)間科技創(chuàng)新的較量,而不應該選擇產品全線進軍,對中小企業(yè)進行“圍剿”。目前全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%,而我國僅占醫(yī)藥市場總規(guī)模的14%,可謂潛力巨大。在這股巨大的潛力背后,希望能看到的是醫(yī)療器械產品市場有序競爭,而不是壟斷現象的產生。
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