送設備、賣耗材，過去多年來風平浪靜。但近年來，卻紛紛出現(xiàn)了新動向，包括被工商罰款、被判處壟斷、被列不合規(guī)等。

不久前，一起醫(yī)療設備商狀告合作醫(yī)院的官司引起了小編的注意，因地方一紙文件，這種風雨飄搖的合作方式，立即崩潰，并鬧到了法院。

送設備、捆綁賣耗材的行為，已經(jīng)成為了業(yè)界不得不關注的焦點話題。

事情還得從4年前說起。

開啟設備捆綁耗材

2014年1月14日，鳳陽縣中醫(yī)院(下稱縣中醫(yī)院)與安徽阿華醫(yī)療設備有限公司(化名，下稱阿華公司)簽訂《鳳陽縣中醫(yī)院與阿華醫(yī)療設備公司血液透析機投放合作協(xié)議書》一份，協(xié)議期限為8年。

協(xié)議約定，在本合同有效期內，阿華公司將按照本合同規(guī)定向縣中醫(yī)院擴建后的血透室免費提供新增加的10-12臺血液透析設備和能滿足24-26臺透析機正常運轉的水處理系統(tǒng)一套，縣中醫(yī)院不需要支付設備款項。

阿華公司所投放透析機和水處理系統(tǒng)的所有權保留在阿華公司。本合同有效期屆滿且縣中醫(yī)院已完全履行其合同義務的，則所投放透析機和水處理系統(tǒng)的所有權無償歸縣中醫(yī)院所有。

縣中醫(yī)院承諾：阿華公司作為縣中醫(yī)院唯一血透室所使用消耗品的供應商，按照本合同所規(guī)定的條件向縣中醫(yī)院供應相關血液透析消耗品，并提供相關技術支持;阿華公司承諾必須提供能滿足透析室所需要的耗材。

縣中醫(yī)院須在協(xié)議期內從阿華公司采購所有的透析用耗材;如違約，縣中醫(yī)院則按照18萬/臺的價格把所投放的透析機和水處理系統(tǒng)的費用支付給阿華公司。

阿華公司所提供的透析耗材的產(chǎn)地、規(guī)格必須為滁州市中標的產(chǎn)品，所有耗材的供價需按中標價執(zhí)行;如遇上級新的招標等精神，則需按照上級精神執(zhí)行相應的中標產(chǎn)品和中標價。

針對協(xié)議解除一項中，雙方約定，如遇國家或地方法律法規(guī)或政策變化導致本合同無法完全履行，縣中醫(yī)院應采取有效措施保證阿華公司根據(jù)本合同應獲的投入回報。如有違約，違約方要承擔對方的損失。

合同簽訂后，阿華公司向縣中醫(yī)院提供11臺血液透析機、1套水處理系統(tǒng)，共12臺設備，并進行安裝、調試，縣中醫(yī)院投入使用，雙方均依約履行。

一紙通知，協(xié)議終止

2016年12月15日，安徽省滁州市衛(wèi)計委發(fā)布“關于執(zhí)行《滁州市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構第二輪醫(yī)用耗材及檢驗試劑中標品種目錄》的通知”。

2017年7月4日，縣中醫(yī)院作出終止合同通知函，內容為：遵照滁州市衛(wèi)計委上述通知文件及鳳陽縣公立醫(yī)療機構醫(yī)用耗材帶量采購工作的指示精神，縣中醫(yī)院與阿華公司簽訂的協(xié)議自即日起終止。

醫(yī)療設備商起訴醫(yī)院

阿華公司起訴醫(yī)院。

審理過程中，縣中醫(yī)院于2017年11月7日向法院申請對阿華公司提供的血液透析機現(xiàn)有價值進行鑒定。

經(jīng)本院委托，安徽永合資產(chǎn)評估有限公司于2017年12月23日作出資產(chǎn)評估報告書，評估結論為：阿華公司提供的11臺DBB-27C血液透析機和1臺ME4-1500血液透析用制水設備評估值為123.12萬元。

法院認為：縣中醫(yī)院與阿華公司簽訂的“血液透析機投放合作協(xié)議書”，系雙方自愿達成，不違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定，為有效合同。(賽柏藍器械注：這也意味著，法院認定設備捆綁耗材這種行為是合法的)

庭審中，縣中醫(yī)院、阿華公司均同意解除該協(xié)議。

法院指出，合同中雙方約定，阿華公司所提供的透析耗材的產(chǎn)地、規(guī)格必須為滁州市中標的產(chǎn)品，所有耗材的供價需按中標價執(zhí)行;如遇上級新的招標等精神，則需按照上級精神執(zhí)行相應的中標產(chǎn)品和中標價。如遇國家或地方法律法規(guī)或政策變化導致本合同無法完全履行，縣中醫(yī)院應采取有效措施保證阿華公司根據(jù)本合同應獲的投入回報。

2016年12月15日，滁州市計委發(fā)出的“通知”，后縣中醫(yī)院據(jù)此向阿華公司作出終止合同通知函?？h中醫(yī)院終止合同的行為，不構成違約。

依照協(xié)議書約定，阿華公司斥巨資購買11臺DBB-27C血液透析機和1臺ME4-1500血液透析用制水設備供縣中醫(yī)院無償使用，作為雙方合作8年的條件。

雙方僅合作3年多時間，即終止合同的履行，阿華公司遭受的損失是巨大的。11臺DBB-27C血液透析機和1臺ME4-1500血液透析用制水設備經(jīng)評估現(xiàn)有價值為123.12萬元。

但合作協(xié)議在履行過程中，阿華公司為縣中醫(yī)院提供耗材，已得到相應回報。因雙方當事人均未提供證據(jù)，證明阿華公司在3年多合作期間取得的收益，故以評估價作為支付縣中醫(yī)院購買上述設備的價款，較為公平合理。

最終，法院判決，解除雙方協(xié)議;縣中醫(yī)院于判決生效后十日內向阿華公司支付11臺DBB-27C血液透析機和1臺ME4-1500血液透析用制水設備價款1231200元。案件受理費24241元，由阿華公司負擔10551元，縣中醫(yī)院負擔13690元。

賽柏藍器械認為，醫(yī)院雖然是客戶，但醫(yī)療改革進程中，也存在諸多不確定因素，醫(yī)院處于變革的中心。合作還是需要更加謹慎，稍不注意，可能就埋了個雷、踩了個坑，最后要通過官司來解決，實在是“得不償失”。(文中，安徽阿華醫(yī)療設備有限公司為化名)。

【來源：賽柏藍器械】